Estos son los posibles nuevos impuestos que analiza el Gobierno Petro

El Gobierno de Gustavo Petro proyecta reducir el déficit fiscal total a 4,5 por ciento en el 2027 gracias a una serie de medidas en materia de gastos e ingresos, entre ellas la aprobación de una nueva reforma tributaria.

Con ella, el Gobierno pretende tapar el hueco de más de 30 billones de pesos que lleva en sus finanzas, reto con el que se enfrentaría el próximo presidente, ya sea Iván Cepeda o Abelardo de la Espriella.

En este sentido, EL TIEMPO conversó con el director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), Carlos Emilio Betancourt, quien confirmó que presentarán un proyecto al Congreso este 20 de julio y dio detalles de lo que tendría.

¿Cómo va el recaudo hasta el momento?

Según la entrevista de EL TIEMPO con Betancourt, el recaudo bruto del 2026 va en 140 billones de pesos, lo que representa un incremento de 9,4 por ciento frente a los 128 billones del mismo periodo del año anterior. En cuanto al recaudo neto, es de 129 billones de pesos, un 10,7 por ciento más.

En relación a estos números, el director de la entidad explicó que la meta se ha cumplido, pero la del neto no. "Hay un pequeño desfase debido al rezago sistemático existente por la meta tan elevada que se puso hace tres años. Sin embargo, hemos tratado de ir corrigiéndolo. Lo que no ha ayudado es que no fue aprobada la ley de financiamiento en el Congreso y su hueco fue de 16,3 billones de pesos", indicó Betancourt.

El funcionario explicó que aunque no se han alcanzado las metas en su totalidad, el recaudo ha venido creciendo, y este año esperan recoger 289 billones de pesos. "No obstante, se nos han presentado unos problemas con los grandes contribuyentes, lo que podría generar una caída en el recaudo de unos 6 billones de pesos, debido a una exención que proviene del gobierno anterior y que permite que los holdings nacionales que tienen inversiones en el exterior cuando liquiden las utilidades estén exentas de renta", argumentó.

Las expectativas con la reforma tributaria

Carlos Betancourt señaló que se sigue pensando en llevar a cabo una reforma tributaria, sin importar quien gane las elecciones el próximo 21 de junio.

El funcionario explicó que el ajuste fiscal no consiste en recortar el gasto, puesto que el 93 por ciento está asociado a las transferencias territoriales y al cumplimiento de obligaciones que están en más de 165 leyes. Por lo tanto, resulta un valor inflexible.

"La mejor manera de tener un crecimiento sostenible de los ingresos es establecer una tributación que estructuralmente sea progresiva en el sentido de que haya una carga mayor para los que más ganan. Gane quien gane en las elecciones, este gobierno va a presentar al nuevo Congreso una tributaria que entre más estructural sea mejor", manifestó Betancourt.

El director de la Dian explicó que espera que se presente la propuesta el 20 de julio, y recogerá buena parte de lo planteado en la ley de financiamiento.

"Por ejemplo, tendrá un componente progresivo en el impuesto del patrimonio de las personas naturales que tenga tres tarifas, para que los rangos más altos paguen más. Por otra parte, también propondríamos unas escaleritas mayores en el impuesto de renta y que se disminuya el gasto tributario, mejor dicho, las exenciones que tienen que ver fundamentalmente con el IVA", describió Betancourt, quien también puntualizó en que aunque pensaba tocarse el IVA, se iban a evitar productos de la canasta familiar.

Entre otros impuestos que se añadirían, se mencionaron las bebidas alcohólicas —a excepción de la cerveza—, los combustibles, los juegos de azar y quizás los paquetes de menor valor en los servicios de mensajería, aunque este último no está decidido.

Por otro lado, algunos impuestos que no se incluirán o se aumentarán serán el patrimonio para las empresas, gravámenes a las iglesias y tarifas de dividendos.

Acciones próximas que ayudarán al recaudo

El funcionario también se refirió al ingreso por la declaración de renta de personas naturales que se espera en agosto.

"Estimamos que al menos 7 millones de personas naturales presenten su declaración de renta entre el 11 de agosto y el 26 de octubre y que el recaudo alcance más de los 6 billones de pesos. Es muy recomendable que las personas estén pendientes del calendario y que tengas todos los documentos actualizados para evitar las sanciones", indicó Betancourt.

El director de la Dian también habló de medidas que se han aplicado con las que se espera fortalecer el recaudo, como el nuevo régimen sancionatorio aduanero. "Habrá una serie de normas para determinar el valor de las sanciones en los casos de incumplimiento en materia de importaciones y exportaciones. Cuando los productos entran al país y no pagan arancel o IVA hablamos de contrabando. La mayor parte de este flagelo es el técnico, el cual se da cuando se paga menos porque se altera de manera fraudulenta la subpartida a la cual está asignada la mercancía", señaló.

Por último, habló de la expansión de la facturación electrónica, medida que ayuda a la entidad a tener más control de las transacciones. "Hoy en día, ya tenemos 1,6 millones de facturadores electrónicos y la idea es seguir avanzando para lo que la apuesta tecnológica es crucial. Por ello, contamos con un crédito con el BID y en la primera fase vamos a gastar 19 millones".

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